Noticias - 01-07-26

La adjudicación en Argentina de la concesión de la Vía Navegable Troncal (VNT) en el tramo argentino de la Hidrovía Paraguay–Paraná constituye uno de los más relevantes para el comercio exterior paraguayo. El esquema tarifario contempla un peaje inicial de USD 3,80 por TRN, con un esquema escalonado que podría multiplicar hasta 4,4 veces el costo actual. Más del 80% del comercio exterior paraguayo depende de esta vía.

El Gobierno argentino ya concretó una concesión de largo plazo —estimada en 25 años— que incluirá las tareas de dragado, balizamiento y mantenimiento del canal navegable.

La adjudicación fue otorgada al consorcio compuesto por las compañías belga Jan De Nul y la argentina Servimagnus, que además de las obras, implementará un esquema tarifario que aplicará a las embarcaciones que utilicen la hidrovía en ese periodo de tiempo.

Para Paraguay, país mediterráneo cuya principal salida al océano depende de esta vía fluvial, el valor del peaje constituye un factor determinante dentro de la estructura de costos logísticos.

De USD 1,30 a USD 5,78: la escalada del peaje

Actualmente, el peaje que se aplica en el tramo Confluencia–Santa Fe se mantiene en USD 1,30 por tonelada de registro neto (TRN), luego de que se descartara una suba a USD 1,47/TRN que había sido considerada inicialmente.

Sin embargo, según la plataforma globalports.com.ar las propuestas económicas conocidas en el proceso licitatorio argentino contemplan una tarifa inicial de USD 3,80 por TRN, con un esquema escalonado que podría alcanzar hasta USD 5,78 por TRN en etapas posteriores del contrato.

De confirmarse estos valores, el costo del peaje podría multiplicarse entre tres y cuatro veces respecto al nivel actualmente vigente.

 

CIFRAS CLAVE

Comercio exterior paraguayo vía Hidrovía	Más del 80%
Peaje actual (Confluencia–Santa Fe)	USD 1,30 / TRN
Peaje inicial adjudicado	USD 3,80 / TRN (+192%)
Peaje máximo proyectado (fuente: globalports.com.ar, sin confirmar oficialmente)	USD 5,78 / TRN (+345% / 4,4x)
Duración de la concesión	25 años
Consorcio adjudicatario	Jan De Nul (Bélgica) y Servimagnus (Argentina)
Flota fluvial paraguaya	+3.000 embarcaciones — 3.ª mayor del mundo

 

El golpe a la flota paraguaya

Paraguay posee la tercera mayor flota fluvial del mundo y la mayor flota de barcazas de la Hidrovía Paraguay–Paraná, con más de 3.000 embarcaciones entre barcazas y remolcadores.

Si bien el costo exacto depende del tonelaje de registro neto de cada convoy, una suba desde USD 1,30 hasta USD 3,80 por TRN implicaría un incremento de aproximadamente 192%.

En términos prácticos, una embarcación que hoy paga USD 100.000 de peaje por determinado volumen de tráfico pasaría a desembolsar alrededor de USD 292.000 bajo el nuevo esquema. Si la tarifa llegara al nivel máximo previsto de USD 5,78 por TRN, el costo sería más de cuatro veces superior al actual.

Considerando la magnitud de la flota paraguaya y el hecho de que más del 80% del comercio exterior nacional utiliza la hidrovía, el sobrecosto agregado para el sistema logístico paraguayo podría alcanzar decenas de millones de dólares anuales, reduciendo márgenes de exportación y encareciendo la llegada de productos paraguayos a los mercados internacionales.

Lo que dice el sector naviero aboga y la ANNP

Desde el Centro de Armadores Fluviales y Marítimos del Paraguay (CAFYM), su presidente Bernd Gunther manifestó que el sector espera que la nueva concesión permita reducir los costos y mantener condiciones de navegación eficientes.

El gremio naviero señala que para Paraguay, cuyo comercio exterior depende en más de un 80% del transporte fluvial para sus exportaciones de granos, aceites de soja, harina de soja, carne y otros productos, el debate no se limita al monto del peaje. También resulta clave se garantice transparencia en la determinación de costos, participación de los países usuarios de la Hidrovía y mecanismos que eviten que inversiones destinadas principalmente a mejorar el acceso marítimo de los puertos argentinos terminen trasladándose a los costos logísticos de las cargas paraguayas. 

CAFyM plantea la necesidad de que las decisiones sobre tramos compartidos sean discutidas en los organismos multilaterales previstos en el Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná.

A su vez, la Administración Nacional de Navegación y Puertos del Paraguay (ANNP) ha señalado su preocupación principal de que cualquier incremento significativo terminará impactando en toda la cadena logística paraguaya, desde los exportadores hasta los consumidores finales.

La posición de CAPPRO

Desde la perspectiva de CAPPRO, una concesión exitosa debería cumplir tres condiciones fundamentales:

• Mantener tarifas competitivas y transparentes.
• Garantizar dragado y balizamiento permanentes que aseguren la navegabilidad durante todo el año.
• Establecer mecanismos de consulta y participación de los países usuarios de la hidrovía, especialmente Paraguay, que depende de esta vía para la mayor parte de su comercio exterior.

Una reducción o, al menos, el mantenimiento de los niveles actuales del peaje permitiría fortalecer la competitividad de las exportaciones paraguayas, mientras que incrementos significativos podrían trasladarse a toda la cadena productiva nacional.

¿Qué está en juego para Paraguay?

La implementación de la nueva concesión argentina será, por lo tanto, un factor clave para determinar el costo logístico de Paraguay durante las próximas décadas y una variable decisiva para la competitividad del sector exportador nacional. Con el contrato ya adjudicado, la atención pasa ahora a la letra fina del esquema tarifario escalonado y a si el Estado paraguayo logrará un lugar en las instancias de consulta previstas por el Acuerdo de la Hidrovía Paraguay-Paraná.

 

 

 

Fuente: CAPPRO, www.cappro.org.py